Життя при ОСББ: хто займеться дахами і боржниками

З 1 липня змінюється порядок надання житлово-комунальних послуг. Мешканці багатоквартирних будинків повинні або створити ОСББ, або ж отримати від місцевої влади керуючу компанію. Яким буде життя після 1 липня, розповів заступник голови Київської міськадміністрації Петро Пантелєєв.

Про борги

- У нас у будинку є боржники, 3 квартири заборгували 105 тис. грн., інші менше. Як можна організувати ОСББ з такими боргами?

- Питання щодо боржників часто звучить на зустрічах із людьми. У кожному будинку є боржники. Але це не може стати перешкодою в створенні ОСББ. Досвідчені голови ОСББ визначають цих людей в окрему категорію і з ними працюють. У будь-якому випадку економіка управління будинком повинна будуватися з урахуванням ризиків. Ви сказали, що у вас три таких квартири - це не критична сума, економіка не повинна страждати.

А з цими людьми потрібно працювати - судитися, накладати арешт на майно. Важелі впливу є.

- Що буде з боргами за квартплату, які не встиг повернути ЖЕК? Хто тепер буде займатися стягненням старих боргів?

- Старі борги будуть стягувати ті організації, яким саме заборгували, тобто ОСББ на себе борги не бере і вже починає працювати з чистого аркуша. Якщо заборгували, наприклад, ЖЕКу, то він і буде, відповідно, до тієї людини подавати позов, можливо, в судовому порядку, щоб старі борги забрати. Якщо заборгували "Київенерго" - то "Київенерго". "Водоканалу" - "Водоканал".

Коли ОСББ самостійно захоче займатися управлінням будинку, то воно буде самостійно потім вирішувати питання з боржниками. Якщо ОСББ делегує це право керуючої компанії або ЖЕКу, то відповідно ця керуюча компанія буде займатися в тому числі і платіжною дисципліною, і роботою з боржниками.

Про терміни

- Що буде, якщо ми не створимо ОСББ до 1 липня? Чи зможемо ми створити ОСББ після 1 липня?

- Чомусь є такий міф, що після 1 липня життя закінчується і все пропало. Це неправдива інформація. Після першого липня, так само як і зараз, у всіх залишається можливість створювати ОСББ і робити вибір керуючої компанії.

Згідно із законом, з 1 липня органи місцевого самоврядування повинні провести конкурс для тих будинків, де немає ОСББ. Але поки що навіть законодавчої бази під це немає. Ми звернулися від міста з листом до Верховної Ради, щоб був розглянутий законопроект, який дозволяє на рік перенести цю дату. Тому і після 1 липня є можливість створювати ОСББ і виконувати все те, що можна виконувати зараз.

- Тобто нас і далі буде обслуговувати ЖЕК?

- Так, ЖЕК і буде обслуговувати. Але потрібно розуміти, що ЖЕК і ОСББ - це різні організації. Можна створити ОСББ і залишити ЖЕК для обслуговування будинку. ОСББ - це центр прийняття рішень, по суті, невелика Верховна Рада для ваших будинків. А ЖЕК - це обслуговуюча організація. Можна залишити ЖЕК або вибрати іншу організацію, або навіть самостійно займатися обслуговуванням і вирішувати багато інших питань, які сьогодні ЖЕК не робить.

- Що буде з самими ЖЕКами?

- ЖЕКи поступово будуть проходити конкурентний відбір, адже якість послуги - це продукт конкуренції. В результаті здорової конкуренції може покращитися якість житлово-комунальних послуг. Сьогодні вона відсутня. Але якщо поступово будуть формуватися ОСББ і людей притягнуть до вибору організації за різними параметрами - ціна, якість і ін., тоді конкуренція буде створюватися і підприємства житлового обслуговування будуть конкурувати один з одним. Закономірно, що при цьому частина з них буде зникати, оскільки не витримають конкуренції, а частина буде набирати обертів.

У цьому плані не виняток і комунальні ЖЕКи: вони також повинні брати участь в цій конкурентній боротьбі. Ті, хто зможе адаптуватися до нових умов - працюватимуть, хто ні - просто втратять клієнта і зникнуть. Але процес цей не швидкий, штучно його прискорювати просто небезпечно для ринку.

Про тарифи і субсидії

- Чи є орієнтовні тарифи на обслуговування будинку після 1 липня від керуючих компаній? Чи буде тут якась регуляція тарифів з боку влади?

- Це питання остаточно не вирішене. Але, судячи з тієї інформації, яку ми отримуємо, це питання буде регулюватися або конкурсом - компанії будуть пропонувати ціни, за якими вони готові обслуговувати. Або люди самі будуть визначати договірну ціну. Такого поняття, як тариф, не буде, договірна ціна буде складатися з тих послуг, які виберуть люди, їх ринкової вартості та здатності мешканців їх оплачувати.

Самоорганізація дає можливість нам вирішити - чи хочемо ми, щоб у нас прибирали кожен день з миючими засобами? Хочемо, звичайно. Але чи можемо ми це оплатити? Порахували - немає, дорогувато. Ми йдемо до того, що нам достатньо, щоб у нас два рази на тиждень прибрали і ціна влаштовувала. Швидше за все, це буде договірна ціна, яка буде визначатися громадою виходячи з їх потреб і платоспроможності.

- Якщо у нас створять ОСББ, то чи збережуться субсидії для людей?

- Так, пільги і субсидії зберігаються.

Про ремонти

- Після створення ОСББ на кого лягають витрати на ремонти будинку?

- ОСББ має право на створення ремонтних фондів, там нічого складного немає, це можна робити і потрібно робити. При цьому мешканці самі вирішують, в якій послідовності робити ремонти - що вимагає заміни, а що може почекати.

Місто дає можливість брати участь у програмах з енергозбереження - 70% грошей на роботи виділяє місто. Тому мені здається, що це вигідно. Єдине питання, що є люди соціально незахищені. Тут мешканці самі повинні вирішувати, може, у когось є можливість заплатити більше. Але це все вирішується переговорним шляхом між власниками квартир.

Місто теж не буде залишати ОСББ один на один зі своїми проблемами. Є програми допомоги, і вони залишаться. У нас була в минулому році ситуація, коли повністю згорів дах будинку, який не належить до комунального житла - це був житлово-будівельний кооператив. Місто пішло на те, щоб виділити гроші і повністю замінити дах. І це були чималі гроші. Тому ніхто в біді нікого не кине, ми розуміємо, що місто відповідає за людей, які в ньому живуть.

- Капремонт лягає на мешканців?

- У законі про приватизацію сказано, що держава повинна відремонтувати будинок, перш ніж починають приватизувати квартири і перш ніж будинок буде переданий ОСББ, але в реальному житті цього ніде не відбулося. Така норма не працювала, не працює і працювати не буде. Тому рішення про участь в капітальному ремонті доведеться приймати мешканцям. Разом із містом вирішувати ці проблеми, залишитися осторонь не вийде.

- А де гарантія, що ОСББ полагодить дах у разі потреби?

- Якщо ми хочемо, щоб нам зробили капітальний ремонт даху, то це не питання керуючої компанії, у квартирній платі немає таких грошей на капітальний ремонт. Це може бути поточний ремонт, замінити лист шиферу або що-небудь у цьому дусі. Тому знову повертаючись до того, що власники квартир повинні розуміти, чого вони хочуть від керуючої компанії і скільки можуть за це заплатити. Потрібно, щоб був розумний баланс ось цих двох понять. Плюс виникає третє питання - ремонтний фонд на той же капітальний ремонт даху. Але цей ремонтний фонд повинні збирати люди. Кожен із нас має квартиру, яка має свою ринкову вартість. І вона залежить від стану будинку.

Я спостерігав два однакових будинки - в одному створили ОСББ, в іншому залишився ЖЕК. При цьому ОСББ тримає свій будинок в ідеальному стані. Так ось зі мною ділилися інформацією, що квартира коштує в цьому будинку на 20% дорожче, ніж в сусідньому будинку.