Вільний ринок землі: українці стануть багатшими, але не відразу


Земельну реформу доведеться впроваджувати на практиці не один рік.

Восени Верховна Рада має намір почати роботу з розгляду законопроекту «Про ринок земель». І документ, і сама ідея вільної купівлі-продажу землі залишаються предметом дискусій.Між тим дія мораторію на відчуження земель припиняється 1 січня 2012 Перший раз він був прийнятий в 1992 р. і продовжувався декілька разів черезВідсутності відповідних законів, головні з яких - про державний земельний кадастр та про ринок земель.Спроба продовжити його до 2015 р. провалилася: у березні цього року ВР відхилила відповідний законопроект без розгляду.

Проте мораторійНе тільки не заважав становленню тіньового ринку землі, а й часто приводив до втрати її родючості.«Громадяни здавали свої наділи в оренду на короткі рядки, а виробники-орендарі кілька років поспіль вирощували на ділянках одні й ті ж культури,Що призвело до виснаження грунту », - говорить президент асоціації« Земельний союз України »Андрій Кошель.

Чим лякає ринок землі

Якщо вірити соцдослідженням, вільний ринок сільгоспземель українцям не потрібен. «Згідно з результатами опитування Світового банку, 51,5% населення України проти ринку землі.Ще 17,7% населення зараз проти, але згодні підтримати введення ринку при створенні належних умов », - відзначає гендиректор асоціації« Український клуб аграрного бізнесу »Володимир Лапа.На його думку, такі настрої склалися в результаті приватизації, коли люди вклали свої ваучери в об'єкти, а натомість нічого не отримали. Тому держава повинна переконати власників у тому, що в ході реформи їх права будуть захищені.

Виробники-орендарі про вільний ринок теж говорять обережно. «Ми побоюємося земельного рейдерства. У мене в господарстві 2,5 тис. га орендованих земель зрошують системи «Фрегат».Якщо один власник виведе свою ділянку, то «Фрегат» можна викинути: перескакувати через відокремлені ділянки вони не можуть. Черезсмужжя зробитьНеможливим ефективне застосування сучасних технологій », - упевнений президент Аграрного союзу України Геннадій Новиков.

З ним згоден голова правління ТОВ «Стіомі-Холдинг» Михайло Стадник. «Більшості власників на селі потрібні гроші на виживання. А якщо приВільному ринку 2-3 млн га продадуть в один рік, нехай навіть по $ 500-600 за гектар? На країну обрушаться приблизно $ 3 млрд.Це буде божевільна інфляція », - застерігає він, - Сьогодні вільний ринок не потрібний, а треба створити державний банк земель, оцінити їх, а потім продавати на аукціонах або здавати в оренду.Якби в Україну пішли таким шляхом, то сформувалися б справжні, без спекулятивного елемента гравці ринку, визначилися ціни на землю держрезерву.Ось яким має бути нормальне початок земельної реформи ».

Спекулянтам і корупції - бій!

Після реформи землі можуть стати предметом спекуляцій.«Якими б не були нові закони, але наявні підзаконні практики все одно залишать нам дикий ринок землі», - вважає президент Асоціації фермерів і приватних землевласників Микола Міркевич.Йому знайомі випадки, коли іноземці стали інвесторами українських фірм, орендували землю, але не обробляють її, а чекають вільного ринку, щоб перепродати.«З введенням ринку ці ділянки через високу вартість простим українським хліборобам не дістануться», - упевнений Міркевич.

Парирувати соціальнеНапруга на селі при проведенні реформи має будівництво доріг, розвиток культурної та соціальної сфер.Вирішення цих завдань повинно взяти на себе держава, на ньому ж лежить відповідальність за зменшення корупції в земельних відносинах, відзначає керівник ІРЦ "Реформування земельних відносин в Україні» Максим Федорченко.В той же час «корупційна стерильність» законопроекту про землю викликає у нього сумніви. «Роль держави в цьому проекті надмірна. Наприклад, Держземагенство: воно і інститут ліцензування, і воно ж розпоряджається землями.При дії запропонованих норм законопроекту відчуження земель на користь держави буде відбуватися в ручному режимі, а це створює умови для розвитку корупції », - вважає Федорченко.

В очікуванні інвестицій

Узаконене право купівлі-продажу землі підвищить інвестиційну привабливість агросектору, упевнені експерти-фінансисти.«Для реалізації економічного зростання, у тому числі в агросекторі, Україні необхідні іноземні інвестиції. І є безліч схем їх ефективного залучення, при цьому не віддаючи іноземцям національний земельний ресурс.Але такі методи нежиттєздатні, поки в Україні немає узаконеної власності на землю, немає нормального інструменту застави для залучення фінансування », - зазначає директор« Алпкот Кепітал Менеджмент »в Україні Дмитро Подолєв.

На його думку, сама можливість купувати землю підвищить обсяги іноземного інвестування. «Російські агрокомпанії при виході на IPO оцінюються в 1,5-2 рази дорожче українських тільки через те, що у них є можливість купувати землю.Аграрний потенціал України величезний, але кінцевий підсумок господарювання залежить не від форми власності, а від коштів, які може залучити агросектор.Зайшли в агросектор Україна далекоглядні компанії з іноземним капіталом мають намір працювати в країні незалежно від того, коли, - через 5, 10 років, - насправді почне діяти тут вільний ринок землі », - говорить він.

У що все це виллється?

Експерти вважають, що введення ринку земель позитивно відіб'ється як на аграрному секторі, так і на економіці в цілому.Для цього політикам треба відмовитися від популістської риторики і чітко роз'яснити селянам, що їх чекає після реформи. «У нас в країні близько 100 тис. суб'єктів аграрного підприємництва, а власників паїв - 7 млн.Політики завжди готові загравати з тими, у кого більше потенціал на виборчих дільницях. Всі говорять зараз, як не дати обезземелити селян. Але неПриватна власність як така обумовлює відношення суб'єкта до землі, а бачення перспектив господарювання », - вважає Геннадій Новиков.

З необхідністю правильної розстановки акцентів на економічні перспективи згоден Максим Федорченко. «Якщо земля буде залучена в ринковий оборот, то і держава в цілому, і всі українці, так чи інакше, стануть багатшими.Але економічний ефект з'явиться не скоро », - упевнений експерт. При цьому відбудеться перерозподіл землі на користь більш заможних громадян. «Це виглядаєСоціально непривабливо, але в країні пора припинити «нагнітання пристрастей» і пережити «гостру фазу» розпочала дії ринку земель », - вважає Федорченко.

В цілому всі згодні з тим, що альтернативи введенню вільного ринку сільгоспземель немає, а прийнявши закон про державний земельний кадастр,І подавши до парламенту законопроект про ринок земель, влада демонструє політичну волю провести реформу.В той же час, при її проведенні треба діяти обережно: дію нових норм повинно бути випробувано в тестовому режимі на прикладі регіональних проектів.Аналіз їх результатів дозволить відкоригувати норми і уникнути спалахів соціальної напруги при введенні ринку землі в загальнонаціональному масштабі.

Дата: 2011-07-26
Джерело: bagnet.org



Додати коментар


Текст *:  

Ваше ім'я *:  
Email *:   (не буде опублікований)
Телефон:  
Повідомлення:  
Перевірка *
Введіть код: 


Інші статті про нерухомість

Податок на нерухомість в Україні: як не платити штраф у 2018 році
"Доступне житло": як держава допомагає українцям купити квартири
Покупці житла повертаються з передмістя до Києва
Коли краще продавати квартиру: нюанси ринку нерухомості
Ознаки афери при продажу нерухомості: як розпізнати?
Боротьба з самовільним будівництвом в Україні врегульована, необхідним є дотримання діючих норм - юрист
Ризики інвестування в новобудову
Комфорт на 15 квадратів: презентація мініатюрного будинку в Київській області
Надія на долар: як девальвація допоможе забудовникам
Названо сім найбільш конкурентоспроможних міст світу


Loader