Узаконимо вашу дачу. Як?

Якщо ви – власник будинку, який побудували без необхідного набору дозволів, цей матеріал для вас. Вашій увазі список споруд, які вважаються нелегальними, і ради, як швидко і просто вирішити проблему

З 15 жовтня КМ. ввів в дію ухвалу №1035, що дозволяє по-швидкому легалізувати вже готові приватні житлові будинки садибного типу, а також дачні і садові будиночки разом з господарськими спорудами, зведені самовільно, без дозволу на будівництво. І не тільки без нього, але і без затвердженої проектної документації на споруди, і без попереднього землевідведення саме під індивідуальне житлове будівництво.

У ідеалі, всього за 2 тижні (у ухвалі на рішення питання відведено 10 робочих днів) можна буде отримати сертифікат відповідності, а значить — паспорт на такий дах. Раніше тільки через суд можна було її узаконити, а зараз — користуйтеся моментом. Але рано кричати «ура», доведеться зібрати купу паперів, перш ніж ви станете повноправним власником такого будинку.

ВИ СТАЛИ НЕЛЕГАЛОМ

Згідно ст. 376 Цивільного кодексу і ст. 24—29 закону «Про планування і забудову територій», нелегальну вважається житлова нерухомість, якщо:

* вона зведена на земельній ділянці, цільове призначення якої не передбачало житлове будівництво;

* не було отримано дозвіл на будівництво разом з переліком дозволених будівельних робіт;

* забудовник не затвердив в Госстройархитектуре проекти зведення будівель і споруд;

* в ході робіт були допущені істотні порушення будівельних норм.

ЯКЩО ДАХ ЗВАЛИТЬСЯ НА ГОЛОВУ, БУДЕШ САМ ВИНЕН

Утішно по спрощеній схемі узаконити самолад і, ставши його повноправним власником, отримати триєдине право власності: володіти, користуватися і розпоряджатися їм. Без цього не можна продати, подарувати, обміняти, заповідати таку дачу або житловий будинок. Але бентежить явно кон'юнктурний, сьогохвилинний «подарунок» властей. Ухвалою затверджений тимчасовий порядок отримання документів, що встановлюють право, на вже зведену нелегальщину. Папери на оформлення можна подати тільки до 31 грудня 2010-го і лише на об'єкти, побудовані до кінця 2007-го. А ті, хто не обкладуться за рік з невеликим потрібними папірцями, можуть розслабитися — їх метри залишаться нелегальщиною.

Кабмін рекомендує місцевим органам самоврядування за місяць розробити і затвердити порядок узгодження введення в експлуатацію таких будинків. Але це лише побажання, його місцеві ради можуть і проігнорувати.

ЦІНА ПИТАННЯ. Для прем'єра, кандидата в президенти вона дуже велика. По прикидках Міністерства регіонального розвитку і будівництва, в сільській місцевості люди самовільно побудували близько 1,5 мільйонів житлових, дачних і садових будинків. Пообіцяти їх швидку і дешеву легалізацію майже рівноцінно отриманню аналогічного числа «сердечок» у виборчих бюлетенях. А якщо додати самолад в містах, вийде мало не всенародна любов!

Глава Мінрегионстроя Василь Куйбіда аргументував появу ухвали тим, що існує складний, зарегульований порядок землевідведення, розробки і узгодження проектної документації, отримання дозволів на будівництво і введення будинків в експлуатацію. Можна подумати, ця проблема з'явилася вчора або рік-два назад, коли уряд нібито вже щосили працювало на народ..

До цих пір узаконити такі будинки можна було тільки через суд, а відтепер ніби як можна зробити без нього, причому нібито швидко і дешево. Витрати для застройщиков-самовольщиков обіцяють символічні. Спочатку доведеться сплатити адмінштраф за незаконне будівництво, всього лише 5—10 не оподатковуваних податком мінімумів доходів громадян, це 85—170 грн. Далі, зібравши і подавши необхідні документи до місцевої інспекції Госстройархитектури, отримати сертифікат відповідності державним будівельним нормам, стандартам і правилам — він забезпечить право власності. За словами міністра, загальні витрати на оформлення не повинні перевищити 600 грн.

ДИСКРИМІНАЦІЯ ПО МЕТРАХ. Згідно ухвалі КМ., найлегше оформити удома і дачі, побудовані до 5 серпня 1992 г. Треба лише подати в територіальний орган Госстройархитектури документи про те, що ви законно володієте або користуєтеся земельною ділянкою, на якій вишикувалися, плюс отримати оцінку БТІ про технічний стан будинку.

Складніше діяти, якщо будинок зведений після цієї дати. Хоча як визначити, що ці стіни виросли із землі пізніше, адже документів на них немає — неясно. Отже, якщо площа будинку не перевищує 200 кв. м, плюс господарські споруди — до 100 кв. м, для отримання сертифікату досить рішення виконкому місцевої ради про узгодження ухвалення їх в експлуатацію і техпаспорти від БТІ.

Коль житловий будинок або дача — до 350 «квадратів», а допоміжні хозпостройки — до 150, треба уявити документ про право власності або користування земельною ділянкою, а також звіт про техогляд на відповідність будов госстандартам і вимогам пожежної безпеки і санітарним нормам — буде потрібно довідки від представників МНС і санепідемстанції. Міцність будов «на очко» визначить співробітник Госстройархитектури, який зафіксує, чи немає явних тріщин, просідань, перекосів конструкцій. Вартість огляду будинку буде символічна, від 50 грн.

Нарешті, якщо будинок і хозпостройки обширніші, відповідно, більше 350 і 150 «квадратів», то, окрім вказаних документів, буде потрібно не огляд, а технічне обстеження будов. Вийде у багато разів дорожче, Мінстроєм фірми, що ліцензіюють, виставляють за ці послуги від 2 тис. грн.

У наявності різниця вимог, залежно від площі самоладу. Можливо, це справедливо — нехай багаті, хто звів обширні хороми, платять більше, ніж хатини, що побудували. Але, у будь-якому випадку, перш ніж претендувати на отримання сертифікату, треба зібрати оберемок згаданих папірців від різних відомств. Це займе не меншого напівроку. Причому, окрім офіційних платежів, напевно доведеться «дякувати» чиновникам чималими сумами за отримання документів.

САМ ДУРЕНЬ. Вражаюче, але за безпеку узаконеного самоладу влади відповідати не беруться. У заяві на сертифікат чоловік повинен вказати, що бере на себе відповідальність за стійкість, міцність, експлуатаційну надійність і якість використаних будматеріалів і конструкцій. Виходить, сам дурень, якщо дах звалиться на голову або стіни розповзуться.

ЦЕ ДЕШЕВИЙ ПОПУЛІЗМ І ЗЛОЧИННА ХАЛАТНІСТЬ

Ми попросили експертів оцінити ініціативу уряду і отримали вельми безсторонні коментарі.

«Це дешевий популізм, мета якого ясна: привернути виборців на президентські вибори, — вважає начальник департаменту аналітики консалтингової компанії «Канзас» Олександр Немтарев. — Звідси і тимчасовий статус ухвали про спрощене ухвалення самоладу в експлуатацію. Не сумніваюся, що ухвала працювати не буде. Навіть якщо людина збере всі необхідні довідки — отримає узгодження в місцевій раді на введення будови в експлуатацію, техпаспорт БТІ, земельний акт (а на це піде багато місяців і тисяч гривень на хабарі), в місцевій інспекції Госстройархитектури знайдуть купу причин, щоб відмовити у видачі сертифікату. Чиновників на місцях примусити працювати неможливо, якщо їм це невигідно, адже при цьому вони втратять не чорний хліб для життя, а чорну ікру для повноти життя».

«Я в шоці, — говорить незалежний експерт Руслан Кизлайтіс. — Півбіди, що документ сирий, чітко не визначений порядок узаконення самоладу. Біда в тому, що відповідальність за безпеку мешкання в таких будинках лягає не на госорган, що видає сертифікат, а на самих громадян. Це злочинна халатність!»