Узагальнена судова практика по спорах у сфері містобудування та архітектурної діяльності

Оприлюднений лист Пленуму Вищого адміністративного суду від 1 липня 2015 року, що містить огляд практики розгляду справ у спорах, що виникають у сфері містобудування та архітектурної діяльності.

Аналіз судової практики показав, що переважна більшість спорів у сфері містобудування, які передані на розгляд адміністративних судів, виникають у зв'язку із здійсненням органами державного архітектурно-будівельного контролюзаходів, спрямованих на дотримання суб'єктами містобудування вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, та правомірності складання приписів, постанов про накладенняштрафів за порушення містобудівної діяльності.

В огляді наведені правові позиції ВАСУ, сформовані по окремих справах з урахуванням законодавства, чинного на момент виникнення спірних відносин.

Згідно зі статистикою за 2014 рік на розгляді місцевих адміністративних судів перебувало 5059 справ у спорах у сфері містобудування, планування і забудови територій, архітектурної діяльності, що становить 2% від загальної кількості справ, які перебували нарозгляді в цей період.

Адміністративні суди першої інстанції розглянули 4245 справ, серед яких 2247 справ - із задоволенням позовних вимог і в 1163 справах відмовлено в задоволенні позову.

У 2014 році в апеляційному порядку переглянуті 2293 рішення у справах цієї категорії. З них - 1617 рішень, або 71% переглянутих рішень, залишено без змін, 676 рішень (29%) змінено або скасовано.

Протягом минулого року ВАСУ переглянув 773 рішення, з яких 548 рішень, або 71% переглянутих у касаційному порядку рішень, залишено без змін і 225 рішень (29%) змінено або скасовано.

В огляді проаналізована практика:

- Вирішення справ по спорах, що виникають з приводу самовільного будівництва;

- Вирішення справ, пов'язаних із застосуванням законодавства про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.