Держбюджет заощадить на будівництві

Кабінет міністрів знайшов спосіб, як у відсутність закону про держбюджет і в умовах жорсткої економії дозволити бюджетним установам оплачувати капітальні витрати. Уряд дозволив їм погашати довгі за рахунок власних надходжень

Таке ж право вже через тиждень отримають місцеві бюджети. Втім, скористатися їм зможуть небагато. Мери міст стверджують, що у них є засоби тільки на поточні витрати.

Вчора Кабінет міністрів обнародував ухвалу #48 від 27 січня, яким змінив бюджетні взаємини в країні в умовах відсутності закону "Про держбюджет на 2010 рік". Уряд доповнила ухвала #1414 від 29 грудня "Про заходи по організації бюджетного процесу в 2010 році" дозволом розпорядникам бюджетних коштів погашати кредиторську заборгованість, зокрема по капітальних витратах, що виникла по загальному і спецфонду державного і місцевих бюджетів, за рахунок власних надходжень бюджетних установ. Це вимушена міра, оскільки ст. 46 Бюджетного кодексу забороняє здійснювати капітальні витрати до ухвалення головного фінансового документа країни.
Как повідомив ' міністр Кабінету міністрів Петро Крупко, ця ініціатива Мінфіну дозволить місцевим органам влади фінансувати невідкладні заходи. Юрист Асоціації міст України Вікторія Сидоренко пояснила, що ухвала зачіпає бюджетні установи, які надають платні послуги або отримують добродійну допомогу, а тому мають власний дохід. Сплачені ними засоби в рахунок погашення довга по капітальних витратах надалі з госбюжета і місцевих бюджетів компенсуватися не будуть.
Глава секції малих міст асоціації, мер Українки Павло Козирев вважає, що ухвала нічого не дасть невеликим містам, оскільки у них майже немає бюджетних установ, одержуючих прибуток. Мер Запоріжжя Євгеній Карташов заявив ', що також не зможе скористатися новим правом. "Гроші у нас є тільки на зарплату, енергоносії і живлення в школах і лікарнях. І те, засоби є тільки на січень, починаючи з лютого нам не хапатиме 11 млн. грн. Без ухвалення бюджету все інше – липа", – сказав він. За даними Мінфіну, капітальні витрати держбюджету в 2009 році – 10,365 млрд грн, місцевих бюджетів – 9,612 млрд грн.
По словам Вікторії Сидоренко, асоціація на прохання місцевих органів влади вже до наступного засідання Кабміну підготує другу ініціативу, яка дозволить погашати довгі, що є безпосередньо у місцевих бюджетів. "Сенс в тому, щоб дозволити місцевим бюджетам погашати кредиторську заборгованість за рахунок залишків засобів по загальному і спецфонду, накопичених до 1 січня. Поки бюджет не прийнятий і фінансування здійснюється у розмірі 1/12, а також поки не буде здана звітність про виконання бюджету на 2009 рік, місцеві органи влади не можуть здійснювати такі витрати. Оскільки важ процес затягується, то це спосіб вижити", – додала пані Сидоренко. Мер Львова Андрій Садовий розраховує на ухвалення цієї ухвали, оскільки казначейство зможе списати гроші з рахунків і розблоковувати фінансування місцевих органів влади. "Це рішення дозволить нам сплатити те, що вже було зроблене", – додав він '