Мінюст відмовився від ідеї заборонити діяльність колекторних компаній!

В п'ятницю робоча група при Міністерстві юстиції завершила розробку законопроекту, регулюючого роботу колекторних компаній (КК). Згідно проекту закону "Про внесення змін в ст. 9 закону `Про ліцензування деяких видів господарської деятельності`" (копію має в своєму розпорядженні '), ліцензуванню підлягатиме діяльність, "направлена на спонуку здійснення боржником дій по добровільному погашенню заборгованості на користь кредитора (колекторна діяльність)".

Органом ліцензування за проектом змін в ухвалу Кабміну #1698/2000 пропонується зробити Мінюст, який вже встиг розробити проект ліцензійних умов для колекторної діяльності.

Міністерство юстиції створить державний реєстр колекторних компаній, відсутність в якому поставить КК поза законом. Для коллекторства необхідно буде отримати письмову згоду боржника і зберігати його конфіденційні дані. КК заборонять "втручання в особисте життя боржника і будь-які форми приниження, тиску, залякування або переслідування", а умовою для роботи стане наявність вищої юридичної, економічної або технічної освіти. Бути колекторами заборонять особам молодше 18 років; раніше судимим; позбавленим має рацію працювати в КК; визнаним судом обмежено працездатними або непрацездатними; хронічно психічно хворим.

Колектори отримають право встановлювати зв'язок з боржником тільки за допомогою телефонного, поштового або електронного зв'язку. Таким чином, представник КК не зможе з'явитися до боржника без попередження. Затвердить Мінюст і технологічні вимоги. Наприклад, КК не зможе отримати ліцензію, якщо приміщення серверної кімнати, де зберігаються бази даних колектора, не оснащене джерелами безперебійного живлення.

У Мінюсті, де спочатку заявляли про незаконність діяльності КК і погрожували заборонити їх роботу в Україні, тепер сподіваються ввести їх в правове поле. "Колектори отримували інформацію персонального характеру про боржників і вдавалися до неправових методів впливу. Але неплатник повинен бути захищений, і інформація про боржника не може передаватися колекторам без його згоди. Легалізація колекторної діяльності подразумеваєт ліцензування і виконання обов'язкових вимог по легалізації офісу, рівню фахівців, відповідальності, - розповів ' міністр юстиції Микола Оніщук. - Уряд повинен визначити уповноважений орган, який контролюватиме колекторів. Це може бути ГКЦБФР, Госфінмоніторінг, Мінюст, Мінекономіки. Компанії, які не пройдуть ліцензування, будуть поза законом - їх діяльність каратиметься".

Колектори побоюються, що ліцензування займе дуже багато час. "Мінюст і Нацбанк виступають за внесення до закону про ліцензування пункту про легалізацію колекторної діяльності, тому що це можна зробити в короткі терміни. А колекторні компанії, Асоціація українських банків і Український кредитово-банківський союз виступають за розробку нового закону, - говорить генеральний директор Європейського агентства по поверненню боргів Олександр Ільчук. - Ми не проти ліцензування, але побоюємося, що на колекторному ринку буде та ж ситуація, що і з бюро кредитних історій. Компанії, які могли почати працювати, втратили багато часу, поки розроблялися умови ліцензування і поки вони проходили всі пункти ліцензування. Ми не хочемо втратити два-три роки на отримання ліцензій і хочемо розробити положення, що дозволяють колекторам працювати під час ліцензування".

Жорсткі вимоги Мінюсту скоротять число гравців. "Є ряд вимог, що стосуються штату, програмного забезпечення, операційних можливостей, наявності власних або орендованих офісів. Не всі компанії зможуть відповідати їм. Багато хто закриється або піде в підпіллі. Вони можуть маскуватися під юридичні або консалтингові фірми. Для більшості регіональних колекторних агентств вимоги Мінюсту непідйомні, - говорить начальник юридичного департаменту Незалежного колекторного агентства Денис Дольській. - Нові вимоги підвищать вартість послуг колекторів для споживачів, що погано в умовах кризи"