Моє ОСББ - моя фортеця?

Мешканці одного зі столичних будинків на Подолі вже два роки як забули про незібраної сходах, обідраних стінах, перегорілих лампочках в під'їздах і гниючому запаху сміттєвих бачків у дворі. У них завжди працює ліфт, перед будинком - доглянутий газон, на сходовій клітці - вази з квітами, в підвалі - художня галерея

Здається, що два роки тому, коли мешканці будинку на Турівській, 31 відділилися від жеку і, створивши об'єднання співвласників багатоквартирного будинку (ОСББ), стали самостійно господарювати у своєму будинку, будівля 1996 споруди «народилося» наново. . За кошти від квартирної плати, яка раніше йшла до жеку, замінили всі електромережі, облаштували прибудинкову територію, озеленили і почали косметичний ремонт під'їздів. Крім того, мешканцям 60 квартир вдалося заощадити за опалювальний сезон близько 40 тисяч гривень.

Корумповані ЖЕКи Ліквідує

Останнім часом в рецептах порятунку вітчизняного житлово-комунального господарства все частіше з'являється поняття ОСББ. Мовляв, виховуючи у людей почуття відповідального та небайдужої власника, державі вдасться скинути з плечей збиткову і корумповану структуру ЖЕК. Адже, за словами міністра ЖКГ Юрія Хіврича, жеки сьогодні «проїдають» 70% коштів, які люди платять як квартплату. У той час як якість їхніх послуг далека навіть від оцінки «добре».

Зате апробовані за дев'ять років об'єднання співвласників багатоквартирних будинків зарекомендувало себе мало не найкраще. Нещодавня заява уряду дало чітке розуміння того, що надалі держава буде фінансувати ремонт будинків, але тільки тих, де були створені ОСББ і ведеться їх практична робота.

Тому, як заявив міністр ЖКГ, до 2015 року на зміну всім ЖЕКам прийдуть ОСББ. Хіврич навіть пообіцяв прийняти закон, згідно з яким ЖЕК скасують.

Щоб така реформація була ефективною, влада збирається з 2011 по 2014 рік проводити роз'яснювальні роботи серед населення та заохочувати їх до створення ОСББ «державними пряниками» у вигляді коштів з бюджету, виділених на капітальні ремонти будинків.

Потрібна добра воля влади і сміливість МЕШКАНЦІВ

Мешканці 538 будинків Києва сьогодні вже створили об'єднання співвласників. Але, на жаль, це лише 4,7% всього житлового комплексу столиці. Таких будинків у Києві дуже мало, а все тому, що хоч справа це і дуже вигідне і привабливе, проте, поки що дуже непросте. І, як не дивно, ускладнюють і гальмують процес створення ОСББ самі ж органи державної влади.

Місцеві ради роблять все, щоб не розлучатися з надзвичайно вигідною для них системою жеків, розповідає «Дню» депутат Подільської районної ради у місті Києва Геннадій Кривошея. Мовляв, все тому, що система ЖЕКів - це «рентабельний» бізнес, на якому нагріває руки не один чиновник. «Рішенням Подільської районної ради нещодавно профінансовано облаштування дитячого майданчика біля одного з будинків району на суму 45 тисяч гривень. Встановили там за ці гроші всього лише пластикову китайську гірку, її ціна в інтернеті - 6 тисяч гривень », - наводить факти« відкатів »Кривошея.

Крім того, ЖЕКи заборгували передавати будинок на баланс ОСББ у такому ж стані, як прийняли в свій час об'єкт. А це означає, що для того, щоб перевести весь житловий фонд України на систему ОСББ, потрібно витратити колосальну суму на капітальні ремонти будинків, яких у жеків, звичайно, немає, у бюджеті, як відомо, теж.

Та й з ініціативою, як то кажуть, «знизу» теж справи не краще. Хоч люди й бачать, що вдома з ОСББ краще доглянуті, в них немає проблем з водо-, тепло-, електропостачанням, однак, зважитися створити таке об'єднання співвласників у себе бояться. Але навіть тоді, коли перебуває 51% «сміливців» (саме така кількість мешканців, відповідно до чинного законодавства, необхідно, щоб створити в будинку ОСББ), які хочуть самі господарювати у своєму будинку, з'являється інша проблема: хто ж очолить об'єднання?

«Два будинки поруч з нашим теж хочуть створити ОСББ. Проблема в тому, що немає людини, який би взяв на себе відповідальність, почав цим займатися », - розповідає« Дню »голова ОСББ Турівській, 31 Олег Голубченко.

Роботи у голови об'єднання дійсно вистачає: доводиться не тільки бути добре поінформованим про всі проблеми будинку і прибудинкової території, але і розробляти алгоритм їх вирішення, знаходити людей, які будуть виконувати поставлені завдання, постачальників, які нададуть необхідну сировину і матеріали, послуги якісні і за помірні гроші. . І обов'язково бути готовим до шквалу скарг та невдоволень. Та й головування в ОСББ доведеться поєднувати з основним місцем роботи.

Ринок ж керуючих компаній, які й повинні займатися менеджментом в ОСББ, в Україні сьогодні не сформовано, говорить «Дню» керівник житлово-комунальних програм громадської мережі «Опора» Тетяна Бойко. «Тому чолі або правлінню українських ОСББ доводиться розбиратися в електриці, сантехніці, воді, лічильниках, бухгалтерії. А люди ж не мають відповідної компетенції. Того ж, хто може і повинен цим займатися (кваліфікована комерційна структура, що надає управлінські послуги. - Ред. ) У нас немає », - коментує експерт.

ОСТАННІЙ ШЛЯХ ДО порятунку

Однак практика показує, що об'єднання співвласників - практично єдиний варіант наведення порядку в житловому комплексі, переконують експерти. «Рано чи пізно суспільство прийде до розуміння, що тільки система ОСББ здатна витягнути всю галузь ЖКГ з тієї ями, в якій вона опинилася», - упевнений експерт з питань ЖКГ партії «Сильна Україна» Максим Городній. Адже створення ОСББ виховає з пересічного українця відповідального споживача комунальних послуг, зацікавленого в підвищенні їх якості.

Крім того, як вважає Городній, необхідно створити стабілізаційні фонди ОСББ, які будуть сприяти акумулювання коштів для капітальних ремонтів будинків і облаштування прибудинкових територій.

Побоювання, що, ліквідувавши жеки, держава тим самим фактично виставить на вулицю тисячі фахівців, марні. Електрики, сантехніки, слюсарі, які працювали в жеках, на переконання експерта, завжди знайдуть собі місце і в ОСББ. Адже сфера їх роботи і об'єкт не зміняться, зміниться лише роботодавець. «Упевнений, в жеках працюють хороші фахівці. Їх необхідно залучати до обслуговування будинків, керованих мешканцями. Просто колишні слюсарі, сантехніки жеків будуть зацікавлені в добропорядної роботі, адже будуть обслуговувати конкретні будинки, і оплата їх праці буде прямо залежати від якості виконаних робіт », - відзначає Городній.

ОСББ - ВИГІДНО, АЛЕ ПОКИ. . НЕБЕЗПЕЧНО

За 2011-2014 роки державі потрібно створити ідеально врегульованій нормативно-правове поле, яке регламентує діяльність об'єднань мешканців багатоквартирних будинків. Адже нині ОСББ працюють в неврегульованому юридичному полі.

Таким чином, власникам квартир, створюючи ОСББ, варто пам'ятати про ризик обрання несумлінного правління і голови свого об'єднання, застерігає Тетяна Бойко. Тому мешканцям експерт радить бути дуже активними і не боятися перевіряти дії керуючих свого ОСББ. Адже чинне законодавство залишило сьогодні широке поле для зловживань. Наприклад, правління може сама прийняти рішення про використання грошей, зібраних жальцамі на ремонт будинку, в інших цілях. Скажімо, перерахувати їх на рахунок юридичної компанії за надання будь-яких псевдоуслуг, розповідає експерт «Дню».

Проблеми, як показує життя, виникають ледь не щодня і з податковими службами, і з комунальними підприємствами, що є природними монополістами. . «У нас серйозна проблема з інженерними мережами. Згідно зі статутом і законом про ОСББ, ми не повинні займатися тими питаннями, де є ПДВ, а він є у воді і теплоенергії. Це повинна робити керуюча компанія, але вона сьогодні не визначена надавачем послуг. Місто у нас вирішив, що це повинен бути тільки ЖЕК. А ЖЕК впирається і не хоче цим займатися », - констатує« Дню »голова Асоціації ОСББ міста Львів Василь Коцюк.

А в Запоріжжі, як розповіла «Дню» голова місцевого ОСББ Людмила Шанс, «доконфліктовалісь» з комунальними службами до того, що НКРЕ навіть звинуватила ОСББ у «сприянні розкраданню електроенергії і дестабілізації енергоринку України»