Недвижимость Киева
Скандальне «кільце» для Києва
«Дорога життя» навколо Києва, яке слідувало б, по логіці, відкрити напередодні Євро-2012, упирається в. безвихідь
І хоча цей масштабний проект має статус загальнонаціонального будівництва, насправді саме для Києва і киян Велике Кільце, при тому, що враховує дуже багато нюансів проектуванні, дійсно, - дорога життя.
Пригадаємо, хоч би, що, за офіційними даними столичній владі, щодня до Києва заїжджає до 250 тисяч (!) транзитних авто, левова частка яких просто проїжджає через місто, слідуючи в який-небудь пункт «А» або «В». Загазованість київських вулиць, швидка зношеність столичних доріг, додаткові пробки, підвищена аварійність із-за поганої орієнтації заїжджих водіїв по місту і пр. і пр. – це далеко не все «краса» від відсутності об'їзного шляху навколо Києва. І всією цією «красою» столиця України ризикує зустріти учасників і гостей чемпіонату Європи по футболу в 2012 році.
Всі ті напівзаходи у зв'язку з фізичною відсутністю такої дороги (наприклад, спроба введення платного в'їзду до Києва і облаштування терміналів на в'їздах), які лобіює столична влада, за великим рахунком, нічого істотного не дадуть.
Це, до речі, в Києві розуміли давно – про об'їзну дорогу говорять чи не 30 років! Але навіть сьогодні, коли транспортне навантаження на місто вже просто непристойне для європейської столиці, питання будівництва Великої Окружной не вирішується, а все більше обростає скандалами. Сам проект дороги викликає люті спори. Цікаво, що, наприклад, керівник Київського еколого-культурного центру Володимир Борейко, який, здавалося б, повинен бути обома руками «за» дорогу, оскільки вона покликана «розвантажити» транспортний потік в столиці, теж. категорично проти цього масштабного будівництва. Чому?!
«Києву від цього одна шкода! Дорогу планується прокласти через Десну, а Десна - єдина річка, яка дає Києву чисту воду. Якщо міст буде через Десну, 10 000 тонн солей важких металів, в основному, від транспорту, що проходить, щорічно (!) осідатимуть в річку. А ми це все питимемо! Також планується будівництво через Київське водосховище (на дні водоймища після Чорнобильської аварії, як відомо, – тонни радіоактивного мула – ред. ) у районі Вишгороду. Це вплине на радіоактивний фон, і позначиться не тільки на підвищенні рівня радіації в Києві, але і в Україні. Треба будувати в інших місцях, щоб не впливати негативно на екологію. Але «інші місця» не розглядаються, тому що немає політичного замовлення. Якби дорога йшла хоч би до Київського водосховища. А так - ви що, як може йтися про користь, якщо є загроза радіоактивного забруднення?! Тоді дороги взагалі не потрібно, треба відразу кладовища розширювати, от і все!», - вважає еколог.
Перший зампред КГГА, якого мер Києва Леонід Черновецкий узяв собі в зами відповідати за підготовку до Євро-2012, Євгеній Червоненко абсолютно переконаний, що дорога навколо столиці, перш за все, столиці і необхідна, хоча поки якраз від властей Києва мало що залежить.
«Кільцева дорога Києву для пропуску транзиту необхідна! Я реаліст – щодо кількості реальних грошей. Так, Верховна Рада вчора проголосувала за виділення грошей під Євро-2012, але я не вірю, що реально до чемпіонату буде щось зроблено. А місто задихається! Йти у віадуки, в якісь інші транспортні розв'язки дуже важко. Проблема транзиту через Київ - перша, основна, ще, будучи міністром, я хотів врегулювати це питання. Але реальність побудови Кільцевої дороги проблематична: спочатку треба в країні порядок наводити, адже там землі відчужувати треба! Тим паче, що одні міста і населені пункти, розташовані поблизу майбутнього будівництва або на її землях, проти дороги, інші – «за». Отже по термінах будівництва дорогі я не можу дати ніяких прогнозів, все залежить від ситуації в країні», - прокоментував «Главреду» ситуацію Червоненко.
Київ сьогодні – чи не єдине крупне місто в Європі, що не має об'їзної дороги! Але як би не хотілося Києву отримати Велике Кільце до 2012 року, це практично нереально. Варто пригадати будівництво крупних дорожніх об'єктів в Україні, та і в самому Києві (той же багатостраждальний Подільський мостовий перехід, наприклад!), щоб зрозуміти, скільки буде потрібно часу на реалізацію такого могутнього проекту. Фактично, проекту століття!
Про те, що дороги не буде до Євро-2012, говорила недавно глава Секретаріату Президента, колишній керівник Київської обласної державної адміністрації Вера Ульянченко. Жоден проект кільцевих доріг, будь то Європа або Росія, за її словами, не починався без змін в законодавчій базі.
«Дорогу планується побудувати досить близько до Києва, а тут будь-яка земля дорога », - сказала тоді Вера Іванівна, додавши, що земельні паї скуповувалися навіть «без відома, що тут буде дорога», а такий об'єкт - державної ваги! - на території чужої власності у нас взагалі будується вперше.
Що ж це таке – Велика Кільцева дорога згідно сьогоднішнім розробкам?
Вся траса розбита на 9 зон, 7 з яких сьогодні проектуються:
• від дороги Киев-Ковель-Яготин до міжнародної дороги Киев-чоп (західна частина окружної дороги);
• від міжнародної дороги Киев-чоп до міжнародної дороги Київ-Одеса (західна і південно-західна частина);
• від міжнародної дороги Київ-Одеса до національної дороги Киев-знаменка (південно-західна частина окружної дороги);
• від автомобільної дороги Киев-знаменка до місцевої дороги Гора-рогозів (південна частина окружної дороги);
• від міжнародної дороги Киев-харьков-довжанський до міжнародної дороги Киев-Чернигов-нові Яріловічи (східна частина);
• від дороги Киев-Чернигов-нові Яріловічи до дороги Киев-іванков-овруч (північна частина);.
Шість ділянок проектує «Укргипродор», один – «Союзтранспроєкт». Кільцева дорога розрахована на 4 смуги руху, на окремих ділянках – по 6 смуг.
Із зростанням інтенсивності руху, як розповів нам головний інженер Українського державного інституту по проектуванню об'єктів дорожнього господарства («Укргипродор», що входить до складу «Укравтодора») Віктор Щербаченко, ділянки з 4 смугами будуть реконструйовані до 6-ти, тому передбачена широка розділова смуга шириною 13,5 м. У місцях перетину з автодорогами будуть передбачені розв'язки різних рівнів. Всі перетини з автомобільними, сільськими дорогами, пішохідними доріжками і стежками, а також залізницями повинні проходити на різних рівнях – як це взагалі і личить для автобана.
Розробники запевняють, що їздити по такій дорозі буде комфортне - як в Європі! - а водіям створять максимум зручностей. Наприклад, тут обладнали інформаційні табло, схожі з тими, що розташовані на трасі Київ-Бориспіль. Передбачено освітлення дорогі. Також планується суцільна огорожа траси – по узбіччях і по розділовій смузі, очисні споруди, навіть біопереходи і ськотопрогони, шумозащитниє екрани, облаштовані майданчики відпочинку, і т. п.
Загальна протяжність об'їзної дороги – 213 км., 64 км. з яких – реконструкція існуючих доріг. У «Гипродоре» обіцяють – всі проектні роботи завершать цього року.
Зрозуміло, що при реалізації крупних інфраструктурних проектів - таких як будівництво Великим Кільцем, виникає маса проблемних питань, пов'язаних з викупом або вилученням земель. Без цього не обійтися. Землю «для суспільних потреб» відбирати необхідно - треба ж побудувати дорогу, яка потрібна всім! Але закон закону ворожнеча, і якщо в Японії, наприклад, побудували дорогу в обхід житлових зон, щоб роками не судитися з ким-небудь, то у нас так чомусь не виходить, на жаль. А тому жителі передмістя Києва вже готуються до рішучих дій по обороні своїх ділянок, мало того – вважають, що і проект дороги незаконний, і маршрут вибраний незаконно – він ущемляє конституційні права громадян!
Наприклад, в місті Українці Обухівського району виступають категорично проти проведення дорогі мимо містечка. Жителі ніяк не зрозуміють – чим зобов'язані такому «щастю», як Велика Кільцева дорога, що проходить, за їх інформацією, через територію, що граничить з дитячою лікарнею, де є, до речі, пологове відділення. Не вперше вони намагаються обернути на цю увагу акціями протесту, навіть референдум провели. До речі, на недавньому круглому столі в Києві з проблем з будівництвом цієї дороги, депутати міськради Українки поставили питання – чому мостовий перехід був перенесений саме в Українку, а не спроектований так, як це планувалося згідно Генплану розвитку Києва – в Конча-заспе? Виявляється, в первинному проекті розглядався саме той варіант, але, у такому разі, дорога розітнула б заповідник і пройшлася прямо по. коттеджним городкам на березі Дніпра, де розмістилися «резиденції» багатьох народних обранців.
«Ми підтримуємо рішення про будівництво дорогі, розуміємо Київ і державну важливість цього проекту, але вимагаємо, щоб її відсунули від міста Українки на достатню відстань (імовірно на 2 км. – ред. ), щоб це не вплинуло на екологію міста. Нас не чують, говорять, що проект затверджений так, щоб дороги проходили по державних землях – тоді не потрібно буде їх викупляти. Але як тільки це рішення було затверджене, районна і обласна адміністрації роздали землю фізичним особам під сільськогосподарські потреби!» - скаржиться мер Українки Павло Козирев.
Ще в серпні 2007 року Українська рада звернулася за отриманням екологічної експертизи. За словами депутатів міськради Українки, кожний з показників перевищував норму у декілька разів! Докази експертизи і незаконного продажу ділянок, виданих актів про продаж депутати надали пресі.
«Практично всі землі на території Українки роздані і передані в користування невідомим особам, – розповів нам депутат Української міськради Владислав Вергун. - Згідно перехідним положенням Земельного кодексу України, землі, розташовані на території Української міськради, не входять в межі населеного пункту Українка, і розпоряджається ними КОГА. Ринкова вартість такої землі – 20 000$ за 1сотку земель. Помножте цю суму на 250 га вже розданої землі. І ви отримаєте півтора мільярди, які вкрали у територіальної громади Українки! Вони хочуть провести дорогу по землях, які вже практично роздані. Тепер у власників землю викуплятимуть, що дасть можливість пограбувати ще і Держбюджет!», - упевнений депутат.
До речі, Міністерство транспорту і зв'язку України цього року на будівництво кільцевих доріг навколо міст, що приймають Євро-2012, виділило 500 мільйонів гривень.
Проблема із землею торкнулася не тільки Українки, під будівництво потрапляють багато об'єктів. Приклад – Нові Безрадічи. У селищі планується знос близько 40 будинків під приводом будівництва Великого Кільця.
«Немає сенсу закінчувати будівництво і обробні роботи – все одно, ймовірно, все піде під бульдозер, а розмір компенсації не залежатиме від того, чи посаджені троянди і чи розплановані доріжки на ділянці, або ж він завалений будівельним сміттям, – розповідає місцева мешканка Тамара Самойленко. - Компенсації ми теж не отримаємо, оскільки нас «поки» ніхто не зносить, а що таке у нас це «поки» – ми добре знаємо. Наприклад, мій брат живе в будинку на Великій Окружной у Жулянського шляхопроводу. Їх будинки обіцяють знести і розширити шляхопровід вже в течію. 20 років. Якщо наші шляховики не можуть реконструювати протягом такого терміну 200-метровий шляхопровід, можна уявити собі, на скільки часу затягнеться будівництво 200-кілометрової Великої Кільцевої дороги! Люди стільки не живуть.».
А ось фахівці з «Укргипродора» запевняють, що проект розробляється з урахуванням всіх норм, а жителі передмістя просто нервують дарма.
Керівник «Укргипродора» Віктор Сизоненко, в бесіді з «Главредом» розповів, що на даному етапі проект допрацьовується, йде пошук спонсорів.
«Якщо буде фінансування нормальне, цього року закінчимо стадію проектів всіх ділянок. За винятком двох мостів – Північного і Південного. Північний міст – зробимо економічне обгрунтування цього року, а Південний – є економічне обгрунтування, сьогодні йде пошук інвесторів. Поміщені договори з серйозними інженерінговимі компаніями світового рівня. Зараз проект проходить екологічну експертизу, вона знаходиться на стадії завершення», - розповів Сизоненко.
Мостовий перехід в Конча-заспе, запланований кілька років тому, Віктор Сизоненко назвав просто. невдалим наміром, а питання з Українкою, на думку проектувальників, просто заполітизоване на все 100%. Просто, мовляв, перші розробки були прийняті без урахування розвитку Київської області - в тому варіанті дорога дійсно повинна була проходити через заповідник.
«Якби ми залишили той варіант, на Кільці можна було б ставити хрест. А під Українкою дорога проходить уздовж залізниці, дамби, практично не чіпляє жоден населений пункт. Найближча відстань до житлових об'єктів – 600 метрів, їх одиниці, інші далі. З погляду екологічних нюансів дорога в нормальній відстані до об'єктів. Мостовий перехід під Українкою – найбільш оптимальний варіант для цієї дороги. Безумовно, без того, щоб не зачепити якісь будинки або землю – не обійдеться, але це наймінімальніший збиток. Ми не порушуємо жодного нормативного документа. За порушення стандартів проектувальники несуть кримінальну відповідальність. Ніхто інший - саме проектувальники!», - підкреслив Сизоненко.
Проблеми з дорогою, до речі, можуть зрушитися з точки замерзання, якщо Президент підпише прийнятий ВР закон про відчуження земельних ділянок приватної власності для суспільних потреб з міркувань суспільної необхідності.
Згідно закону, примусове відчуження ділянки з подальшою повною компенсацією його вартості, а також вартості житлового будинку і інших розташованих на нім споруд і насаджень повинно застосовуватися виключно для будівництва лінійних об'єктів транспортної і енергетичної інфраструктури (дорогий, мостів, естакад, аеропортів, нафто- і газопроводів, електростанцій і пр. - ред. ), і лише у разі, коли будівництво вказаних об'єктів на певній ділянці є оптимальним варіантом з економічної, технологічної, соціальної і екологічної точки зору, а загальний позитивний ефект від такого будівництва значно перевищує негативні наслідки для власника. Рішення про примусове відчуження приймає суд.
Правда, як прокоментував «Главреду» можливі наслідки застосування нового закону саме в ситуації з Великий Кільцевий дорогий голова Госслужбы автомобільних доріг України Вадим Гуржос, «миттєвого впливу на проект дорогі це мати не буде», хоч і визнав, що «закон дуже важливий для наших реалій», оскільки є «інструментом для вирішення цих проблем»
Источник: http://stolitsa.glavred.info/